В останній день вересня у поштових скриньках мешканців Івано-Франківська опинився спецвипуск газети «Західний Кур’єр», в якому надруковано нові Договори про надання послуг з управління будинками.
Ці Договори – суть «реформи» у сфері ЖКГ, які просуває в життя Івано-Франківський міськвиконком на чолі з мером В. Анушкевичусом за підтримки фракції ВО «Свобода» у міській раді, яку очолює депутат Р. Онуфріїв. Саме вони мило посміхаються зі сторінки газети і закликають до зваженого розуміння і підтримки запропонованих ними змін у житловому господарстві міста.
Незабаром керувати діяльністю комунальних служб міста стане КП «Єдиний розрахунковий центр» (КП «ЄРЦ») на чолі з Вадимом Войтиком.
Слід зазначити, що окремі положення запропонованих Договорів викликають не однозначне сприйняття і ряд запитань до їх авторів. Тому із проханням роз’яснити їх звертаємося саме до Вадима Войтика.
- Вадиме Геннадійовичу, пункт 13.1 та 13.2, запропонованого Договору, зазначає, що «Свідоцтвом повного і беззастережного прийняття умов Договору є факт отримання Замовником (власником квартири) за його згоди Послуги упродовж 30 днів з часу початку фактичного отримання Послуг. Датою укладання Договору є дата початку отримання Замовником від Управління послуг». Отже, чи будуть укладатися з кожним власником квартир Договори, як укладалися колись на постачання світла, газу, води, тепла?
- Коли ви приходите в магазин, чи укладаєте якісь угоди з купівлі-продажу? Із ЖЕКами на даний час укладено лише 20% Договорів. Форма укладання Договору передбачена Цивільним Кодексом ст. 634 і це означає, що Договір приєднання доводиться до відома мешканців у максимально можливий спосіб, що і було здійснено. Мешканці приймають договір або не приймають. Форма Договору приєднання не передбачає зміни окремих положень. Договір може бути заперечений в цілому, або не заперечений взагалі. Така форма застосовується вже два роки в Харкові.
Незгідних з Договором людей повинно щось об’єднувати, наприклад, Обєднання співвласників багатоповерхових будинків (ОСББ) і вони можуть вибрати якусь іншу житлову компанію.
- А окрема людина може відмовитися від послуг КП «ЄРЦ»?
- Одна квартира в під’їзді не може вирішувати питання цілого будинку. Закон передбачає, що будинок з усіма його складовими є спільною власністю мешканців, які зобов’язані нести відповідальність за це майно. І один з обов’язків є спільне утримання будинку.
- Новим Договором передбачено окрему оплату мешканцями поточних і капітальних ремонтів. Скільки тепер будуть коштувати ці ремонти і яку частку цих ремонтів будуть сплачувати мешканці будинків?
- Поточний і капітальний ремонти здійснюватимуться за умовами Положення «Про порядок здійснення поточних і капітальних ремонтів», які прийняті Сесією Міськради. А коштуватимуть, в залежності від реальної вартості. За капітальний ремонт мешканці компенсуватимуть від 10 до 40% його вартості, а поточні ремонти будуть оплачувати стовідсотково самі мешканці. Це передбачено Положеннями. Якщо раніше можна було здійснити поточний ремонт, уклавши домовленість із ЖЕКом про зарахування його в рахунок квартплати, то тепер в квартплаті нема поточних ремонтів.
У випадку, якщо будинок або його окремі елементи потребують здійснення поточного ремонту, то складається відповідний план-графік, який доводиться до всіх мешканців будинку шляхом розклеювання на прибудинкових дошках оголошень.
Якщо мешканці заперечують щодо цього план-графіку, то вони повинні зібрати відповідну кількість підписів і в такому випадку вони відмовляться від здійснення поточного ремонту.
- Скільки потрібно зібрати підписів в такому разі?
- Для відмови від поточного ремонту – 75% мешканців будинку, а для капітального – більше 50%.
- Погодьтеся, що тепер окрему людину позбавили права відмовитися від непотрібного і не підйомного з фінансової точки зору поточного ремонту. Адже разом із квартплатою буде надходити платіжка в якій окремим пунктом буде стояти сума оплати за наданий ремонт, який людині, може, і не по кишені. А відмовитися, тобто зібрати 75% підписів, непросто. Кожна людина робить ремонт тоді, коли має на це фінансові можливості, а тут – плати, бо інакше нарахують пеню із перспективою втратити квартиру за борги.
- То ви хочете, щоб меншість диктувала і вирішувала чи робити ремонт у під’їзді, чи міняти стояк? Де ж тут демократія? У такому випадку слід було після виборів призначити президентом Ю. Тимошенко замість В.Януковича, хіба це справедливо?
- Порівняння політичного життя тут, як на мою думку, не коректні, адже в нашому випадку людину примушуватимуть платити за послугу, яку вона не в стані заплатити, а враховуючи наші злиденні пенсії і зарплати, в такий спосіб прирікають людей на ще більшу бідність, а, можливо, і голод. Чи втішить людину така «демократія», коли заможні будуть диктувати бідним, за що вони повинні ще заплатити. Та, зрештою, це питання до місцевих політиків.
Вадиме Геннадійовичу, кошти, які заборгували мешканці ЖЕКам за комунальні послуги будуть тепер вимагатися і перераховуватися на користь новоствореного КП «ЄРЦ»? Ви стали правонаступником ЖЕКів?
- Ми не приймаємо на себе ані боргів, ані попередніх платежів ЖЕКів. Історія взаємостосунків з ЖЕКами: борги їх, борги їм ( а мешканці заборгували ЖЕКам біля 12 млн. грн.), це є питання взаємостосунків жильців із ЖЕКами. Я так підозрюю, що ЖЕКи не менше заборгували людям робіт і послуг. Ми не є правонаступниками ЖЕКів.
- Раніше діяв Закон, згідно якого перш ніж дати дозвіл на створення ОСББ влада повинна була привести до ладу будинок, адже впродовж багатьох десятків років люди сплачували комунальні послуги, квартплату в якій закладалася стаття на здійснення капітальних та поточних ремонтів, які не виконувалися ані за Радянської влади, ані за 20 років Незалежності. Тепер це положення втратило свою чинність з утворенням КП «ЄРЦ»?
- Що передбачено Законом чинності не втрачає. Ми не можемо змінювати Закон. Ми не беремо на баланс жодний будинок, що належить ОСББ без їхньої згоди, так само, як і будь-який будинок, мешканці якого виявили бажання створити ОСББ.
- Скільки квартир бере «під своє крило» КП «ЄРЦ» по місту?
- Близько 50 000 абонентів.
- Чому такий високий закладений в Договорі тариф (п. 7.1.) на послугу, яку ви будете здійснювати від КП «ЄРЦ»? А це – 0,115 грн./ м2. Тобто за 50 000 квартир ви щомісяця будете отримувати додатково від платежів за квартплату понад 200 000 гривень, якщо взяти що в середньому кожна квартира буде платити 4 грн. (при середній загальній площі 40 м2). Куди будуть витрачатися такі колосальні кошти?
- Тариф не такий вже великий. Він розрахований відповідно до наших запланованих витрат.
- Який тариф передбачається по комунальних послугах згідно нового Довору?
- У кожного будинку відтепер буде свій тариф, який включатиме всі реальні послуги, оплату за утримання прибудинкових дитячих майданчиків, автостоянок, вивезення сміття тощо.
P.S. Невтішні, як на думку автора, висновки:
- реформа, запропонована в сфері ЖЕГ, позбавляє людей права на укладання чи не укладання Договору;
- додатково вводиться оплата поточного ремонту – 100% і капітального – 10-40 % від яких відмовитися окремий мешканець, практично, не може;
- додатково вводиться оплата послуг КП «ЄРЦ» в розмірі 0,115 грн./м2;
- здійснено фактичне значне зростання квартплати, закамуфльоване розмовами про окремий тариф для кожного будинку.
Так автор цих рядків буде за новими тарифами сплачувати квартплати на 68% більше. Якщо до реформи квартплата становила 37,6 грн./міс. плюс 12,8 грн./міс. за вивезення сміття, то тепер при новому тарифі – 1,52 грн./м2 доведеться платити 79,04 грн./міс. (при загальній площі квартири 52 м2) плюс слід додати додатково 5, 98 грн./міс. на утримання КП «ЄРЦ». Тобто в сумі тариф з колишнього 50,4 грн./міс. зріс до 85,02 грн./міс. І це ще не все. А прибирання снігу, листя, підготовка до опалювального сезону і роботи по припиненню опалювального сезону, озеленення газонів, вивішування табличок і ще багато чого. Вже не кажучи про поточні та капітальні ремонти, які ніби камінь на шиї потягнуть на дно зубожіння більшість громадян.
Анатолій Теличко